EXHORTO AL PRESIDENTE DE MÉXICO POR LA PROPUESTA DE MODIFICACIONES DE LA REPRESENTACIÓN MEXICANA ANTE LA UNESCO*
Malinalli García Ruíz**
DIPUTADOS SECRETARIOS DE LA MESA DIRECTIVA
DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE PUEBLA.
PRESENTE.
DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE PUEBLA.
PRESENTE.
La suscrita Lic. Malinalli Aurora García Ruiz. Diputada integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con las facultades que me conceden los artículos 17 fracción XI; 70 y 71 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Puebla; y 93 fracción VI del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado, me permito someter a consideración de este Congreso, el siguiente PUNTO DE ACUERDO, de conformidad con los siguientes:
CONSIDERANDOS
Existen organismos internacionales que se encargan de supervisar y actualizar las cuestiones educativas, uno de los más emblemáticos, depende de la ONU, a través de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) la cual nació el 16 de noviembre de 1945. Lo más importante para este organismo no es construir escuelas en países devastados o publicar hallazgos científicos. Su objetivo es mucho más amplio y ambicioso: construir la paz en la mente de los hombres mediante la educación, la cultura, las ciencias naturales y sociales y la comunicación.
Existen organismos internacionales que se encargan de supervisar y actualizar las cuestiones educativas, uno de los más emblemáticos, depende de la ONU, a través de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) la cual nació el 16 de noviembre de 1945. Lo más importante para este organismo no es construir escuelas en países devastados o publicar hallazgos científicos. Su objetivo es mucho más amplio y ambicioso: construir la paz en la mente de los hombres mediante la educación, la cultura, las ciencias naturales y sociales y la comunicación.
Se dedica a orientar a los pueblos en una gestión más eficaz de su propio desarrollo, a través de los recursos naturales y los valores culturales con la finalidad de obtener el mayor y mejor precio posible de la modernización, sin que por ello se pierda identidad y diversidad cultural, esto es a través de la alfabetización pacifista.
Actualmente, la UNESCO es un laboratorio de ideas que marca estándares para establecer acuerdos a nivel mundial relativos a los principios éticos incipientes. La Organización también desempeña un papel de centro de intercambio de información y conocimiento. Al mismo tiempo, ayuda a los Estados Miembros en la construcción de sus capacidades humanas e institucionales en sus diferentes ámbitos de actuación. En suma, la UNESCO promueve la cooperación internacional en materia de educación, ciencia, cultura y comunicación entre sus 193* Estados Miembros y sus seis Miembros Asociados.
De ahí la importancia de que nuestro País cuente con la representatividad correspondiente ante la misma, sin embargo, por determinación propia y escudado en una politica de austeridad, el Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, ha tomado la brillante determinación de CERRAR, si cerrar, la representación ante la UNESCO en París y concentrar las funciones de esa oficina en el embajador de México ante la República francesa, por la necesidad de realizar ahorros, asegurando que la determinación no disminuye en modo alguno el nivel de la representación mexicana.
La idea de no tener más un representante mexicano permanente ante la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) –que presidió el ilustre mexicano Jaime Torres Bodet en 1948–, es condenada como un signo más del desdén del gobierno calderonista a esos tres ámbitos de la vida nacional.
El Ejecutivo federal ordenó el cierre de la oficina externa de la Misión Permanente, localizada en París, que encabezaba el escritor Homero Aridjis.
Con esta determinación, en primer término, “México se aísla de las tendencias internacionales. Y lo más importante es que queda subordinado a los intereses de otros países, sobre todo en esta era global, en este momento en el que los países están teniendo un papel cada vez más activo en la toma de decisiones internacionales, pierde todo un sector de posibilidades de negociación política y bipartita.”
“Lo segundo es que puede tener consecuencias sumamente nefastas para el país: En 10 años, México se ha convertido en un país sin ideales. Como no hay proyecto hacia el futuro, el marco internacional es el que puede sostener nuestra participación en el concierto de naciones hacia un futuro conjunto negociado y sustentable. Va a ser muy grave que se haga otra vez evidente que la educación, la ciencia, la cultura, los derechos humanos y la biosustentabilidad quedan relegadas en el espacio público, porque estos son los pilares de la ética pública de todos los países del mundo actualmente.”
Quizá esto tenga que ver con el hecho de que hace algún tiempo, nuestro País NO cumple con las medidas de la UNESCO, al punto de que en el sexenio pasado el gobierno federal pidió el retiro del director de la oficina del organismo, “precisamente por haber hecho saber que no se cumplía en educación en la medida en que México se había comprometido con esa agencia”.
Algunas de las razones expuestas para este cierre, obedecen a que: “Con esta concentración de funciones se ahorra el salario del representante permanente a nivel de embajador, sus gastos de orden social, la renta de la residencia oficial y su personal, el automóvil y los servicios básicos".
La SRE precisó que de los 182 Estados miembros de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), sólo 90 cuentan con un representante permanente dedicado de manera exclusiva a la organización, como había sido hasta ahora el caso de México.
Otros 65 Estados han optado por colocar la representación permanente ante la UNESCO bajo la autoridad de sus embajadores acreditados por Francia, entre ellos Austria, Chile, Sudáfrica y Uruguay.
Sin embargo no se da cuenta, que no por este ahorro, la calificación internacional de nuestro País en esta materia, vaya a mejorar, sino por el contrario, precisamente el pasado 18 de enero de este año, los principales diarios de circulación daban cuenta de los terribles rezagos educativos que enfrenta México, así, El Universal, en primera plana, señalaba, que a partir de la información proporcionada por el Instituto Nacional de Educación para Adultos (INEA), en 2009, 700 mil niños y adolescentes abandonaron las primarias y las secundarias en todo el País ante la difícil situación económica. Lo que generaría a los “indigentes de la educación”.
El Excélsior, por su parte, refería que las cuotas anuales en beneficio del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), supera el presupuesto de 3 importantes proyectos educativos de la SEP Federal.
Por si fuera poco la UNESCO da a conocer el pasado 19 de enero su Informe de Seguimiento de la Educación para Todos 2010, poniendo el acento en la manera en que la crisis económica puede retrasar los progresos en materia educativa en el planeta, pensando en especial en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) cuyos resultados están pactados para el 2015, y de los cuales México es signante de dichos compromiso.
Con esta determinación del Gobierno Federal, se pone en riesgo la estabilidad de cientos de mexicanos involucrados en los programas de la UNESCO, así como distintas instituciones del Gobierno, no solo la Secretaria de Relaciones Exteriores, sino también la de Educación Pública y el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes. Se pueden citar también al Consejo Nacional para la Ciencia y la Tecnología, así como Universidades públicas y privadas.
Pensar que se pueden manejar todos estos programas no teniendo oficina ante la UNESCO es, simplemente, no conocer ni el mundo político internacional ni el mundo actual de la cultura y la ciencia.
Olvidando que nuestro país ha tenido un papel relevante ante la UNESCO desde sus inicios, ya que México es uno de los 20 estados fundadores del organismo, aunado a ello la acción de México ante la UNESCO, recuerda que es miembro de los consejos Internacional Coordinador del Programa del Hombre y la Biosfera, del Programa Internacional Hidrológico, del Comité Intergubernamental para la Promoción del Retorno de la Propiedad Cultural a su Lugar de Origen o su Restitución en Caso de Apropiación Ilícita, y del Comité de las Oficinas Centrales, todos, salvo este último que concluye este año, finalizan en 2011.
México tiene establecidas 11 cátedras UNESCO, sobre temas como Integración Regional y Universidad, Derechos Humanos, Gestión del Hábitat y Desarrollo Socialmente Sostenible, Nuevas Tecnologías de la Información, Transformaciones Económicas y Sociales Relacionadas con el Problema Internacional de las Drogas, Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior Transnacional, Mujer, Liderazgo y Equidad, y el Agua en la Sociedad del Conocimiento.
La antropóloga Lourdes Arizpe, exdirectora de Cultura del Organismo Internacional y actual Presidenta de la Junta de Gobierno del Instituto de Naciones Unidas para la Investigación en Desarrollo Social, con sede en Ginebra, Suiza, en entrevista publicada con fecha 17 de enero del presente año en la revista Proceso, advierte:” Que al retirar México a su embajador ante la UNESCO quedará en un segundo rango en las negociaciones diplomáticas, considerando, además que ningún otro País emergente ha tomado una medida semejante”
No somos un país de segundo rango ante la organización, por ello debemos pugnar por nuestra permanencia ante la misma.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto en los artículos 64 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, 17, 54, 55 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, y 93 del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, propongo el siguiente:
PUNTO DE ACUERDO
PRIMERO.- Se exhorte respetuosamente al Senado de la República, para que en ejercicio de su autonomía y valorando el papel y la posición de nuestro País ante la UNESCO, rechace la acción planteada por el Ejecutivo Federal al cerrar su Misión o Representación ante este Organismo.
SEGUNDO.- Se exhorte respetuosamente al titular del Ejecutivo Federal, así como a la Secretaría de Relaciones Exteriores, a fin de que se recapacite en la medida decretada, y den marcha atrás a la misma en pos de la educación, la cultura, la ciencia y el propio desarrollo humano.
TERCERO.- Se remita el presente punto de acuerdo a las Legislaturas de los Estados, exhortándolos para que expresen su adhesión al mismo en defensa de la permanencia de nuestro país como figura importante ante la UNESCO.
Finalmente con fundamento en lo dispuesto por el artículo 94 del Reglamento Interior del Congreso del Estado Libre y soberano de Puebla, solicito se dispense el trámite correspondiente por tratarse de un asunto de urgente y obvia resolución.
A T E N T A M E N T E.
“SUFRAGIO EFECTIVO NO REELECION”
H. PUEBLA DE ZARAGOZA A 28 DE ENERO DE 2010.
DIP. MALINALLI AURORA GARCÍA RUIZ.
**Malinalli García Ruíz es maestra en Gobierno y Administración y diputada de la LVII Legislatura del H. Congreso del Estado de Puebla.
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