Rocío García Olmedo

Visto: 353

14 de septiembre de 2020

Llegamos a la fecha en que el Presidente López Obrados envía el Paquete Económico 2021 a la Cámara de Diputados, en él, podemos conocer el origen, la aplicación concreta de recursos públicos y los lineamientos de política económica que el gobierno federal planea asignar a las líneas de trabajo de su proyecto de gobierno contemplado en el Plan Nacional de Desarrollo.

El paquete económico lo integran los siguientes documentos: Criterios Generales de Política Económica, la Iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF), documentos que plasman la forma en que el gobierno se allegará de recursos y también en qué serán repartidos; parte de los cuales, son enviados a los estados de la República.

Los ingresos presupuestarios proyectados para 2021 son de 5 billones 539 mil millones de pesos, 3 por ciento menor en términos reales respecto de lo aprobado para 2020; proyecta un gasto público total de 6 billones 295 mil millones de pesos, 0.3 por ciento menor al de este año.

La incertidumbre nuevamente se presenta, derivado de que las crisis que deja la pandemia del Covid-19 deben ser atendidas por los gobiernos de los tres niveles, lo obliga la emergencia extendida en todos los estados de la República, para ello se requiere de recursos, y el PEF-2021 presenta reducciones sustanciales.

A Puebla en el rubro Asignación del Gasto con base en su destino geográfico le fue asignado para el próximo año 89 mil 864,6 mdp, cuando este año se le otorgó 94 mil 691.4 mdp de gasto programable. El PEF-2021 refiere de manera general, que se continuarán con los trabajos de reconstrucción de instituciones médicas afectadas por el sismo del 2017 enlistando entre otros estados de la República a Puebla y no habla de una obra federal específica para la entidad.

¿Cómo podrá generarse las condiciones de recuperación económica, si también los Estados de la República y los municipios tienen reducidas sus fuentes de financiamiento?

Los/as expertos han documentado debidamente que la pandemia tiene efectos en el empleo y como consecuencia en el ingreso de las mexicanas y mexicanos, y muchos/as ahora tienen salarios menores; uno de los factores fundamentales de urgente atención pasa por reconocer que en el país se han perdido 1.1 millones de empleos formales tan solo en el primer semestre del año que corre (datos de la STPS-2020). El estado de Puebla acumula una pérdida de empleos de 42 mil 236 durante los primeros siete meses del actual año (IMSS 12/08/2020) y sus participaciones federales se han reducido.

Corresponderá ahora a la Cámara de Diputados/as analizar y modificar en -su caso- estos documentos, primero, el que corresponde a la propuesta de ingresos, para aprobarla y enviarla al Senado, quien deberá devolverla previa aprobación antes del 31 de octubre, de manera que puedan definir y aprobar el que será el Presupuesto para el próximo año (PEF2021) -facultad exclusiva de Cámara de Diputados- y lo más importante deberán con ello generar certezas.

La planeación económica se inscribe en un proceso de decisiones políticas, el PEF 2021 lo demuestra, sólo los proyectos del Presidente López Obrador considerados como prioritarios cuentan con recursos a la alza; comparativamente a ello, rescato como ejemplo una reducción en un rubro del Sector Salud que es muy importante para las mujeres -las más afectadas en todos los rubros- a Salud Materna, Sexual y Reproductiva le fue asignado sólo 2 mil 044.9 mdp cuando en este año 2020 su asignación es de 17 mil 054.3 mdp ¿Cómo podrá cumplirse tan sólo con la Estrategia Nacional para la Prevención del Embarazo Adolescente (ENAPEA) que está en marcha? Porque no se nos olvide que México ocupa el primer lugar en embarazo adolescente entre los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y en nuestro país el 23% de las y los adolescentes inician su vida sexual entre los 12 y 19 años (Inmujeres, 2020).

Sin duda muy poca certidumbre y estabilidad se vislumbra en el Paquete Económico 2021 enviado por el Presidente López Obrador a la Cámara de Diputados y eso que falta abundar en muchos más rubros. El Paquete Económico debe quedar aprobado a más tardar el 15 de noviembre.

@rgolmedo
Palabra de Mujer Atlixco
@rgolmedo
rociogarciaolmedo.blogspot.com

René Sánchez Juárez

Visto: 637

7 de septiembre de 2020

El 7 de septiembre inicia el proceso electoral donde más de 95 millones de mexicanos podrán elegir a sus representantes, están en juego más de 21 mil cargos de elección popular.

Y justo antes de comenzar el Consejo General del Instituto Nacional Electoral determinó que México Libre no acreditó los requisitos para ser registrado como nuevo partido político y participar en las elecciones del próximo 6 de junio de 2021.

El rechazo fue porque rebasó el 5% del tope de gastos de campaña, fue del 8.18% de acuerdo con el consejero del INE Ciro Muruyama, quien en Twitter explicó detalladamente el porqué del voto en contra sobre el dictamen de nuevos partidos políticos.

Desde el 21 de agosto el Consejo General del INE multó a México Libre con $3,129,932.05 por contar con aportaciones de personas no identificadas. Se detectaron aportaciones irregulares por valor de $1,241, 687.00, el 8.18% del total. También se acreditaron $1,695,512.90 de egresos no reportados o comprobados.

La polémica se desató porque México Libre utilizó el mecanismo de CLIP, una terminal de venta, pero que no hace posible identificar los datos de aportantes en el voucher, ya que sólo se refleja los últimos 4 dígitos de la tarjeta y esto ya había sido advertido desde agosto del año pasado.

La respuesta del matrimonio Calderón-Zavala fue que anexaron una copia de la credencial del INE del donante, así como una carta de declaración de verdad; sin embargo, todos recordamos las irregularidades detectadas en el proceso de 2018 cuando Margarita Zavala se registró como candidata independiente.

Lo cierto es que la sociedad celebra esta decisión, está cansada de tener más partidos políticos, ya que los ve como otro aparato que mantener con los impuestos, sobre todo el próximo año que se prevé que habrá una fuerte crisis.

No podemos dejar de observar el contexto de esta decisión del INE, pues existen actores políticos que se benefician de esta medida. El presidente pudo haber operado para mantener los equilibrios políticos para el próximo proceso electoral, el PAN es otro beneficiado y el INE se legitima al mostrarse como el árbitro imparcial, que organizará las elecciones.

Ahora entrará en escena el Tribunal Electoral ante la inminente impugnación del calderonismo. Lo cierto es que ratificar la decisión del INE le dará puntos a favor de su imagen como máximo órgano electoral.

René Sánchez Juárez (@rene_froc) es politólogo,sindicalista y catedrático de la BUAP.

René Sánchez Juárez

Visto: 628

13 de septiembre de 2020

En 2002 la oposición al entonces presidente Vicente Fox, conformó la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO) como un contrapeso al ejecutivo, era la primera vez que un partido diferente al PRI llegaba al poder.

La CONAGO se creó como un espacio libre e incluyente, un foro permanente, abierto al análisis de la problemática de las entidades federativas y la búsqueda de soluciones mutuamente convenientes que permitan articular entre sí, y con la Federación, políticas públicas en beneficio de los mexicanos”.

Sin embargo, esta agrupación de gobernadores poco ha aportado al federalismo mexicano, que de contrapeso en la administración de Fox ha pasado entre sombras, los únicos atributos con los que cuenta son: 1.- delibera y toma decisiones no vinculantes, pero sí propositivas; 2.- todos los gobernadores participan de manera voluntaria; 3.- La dinámica esta sustentada en una relación entre pares y por último todas las decisiones se toman por consenso.

La CONAGO ha vuelto a los titulares porque diez de sus miembros, quienes se han agrupado en la Alianza Federalista han amenazado con dejar la Conferencia argumentando que el centralismo del gobierno federal atenta contra el federalismo que ellos proponen.

Esta Alianza encabezada por Javier Corral de Chihuahua, Jaime Rodríguez de Nuevo León y Enrique Alfaro de Jalisco, argumentan el mal manejo de la crisis del COVID-19, los recursos destinados a salud o el centralismo de las políticas públicas.

El contexto es importante, se está trabajando en el Presupuesto de Egresos de la Federación, donde los gobernadores demandan mayores recursos para sus estados, y ante la posible negativa preparan un órgano donde tengan mayor foro e influencia.

La diferencia entre aquel 2002 y ahora 2020 es que Vicente Fox no contaba con la mayoría en el Congreso de la Unión, la mayoría de los gobernadores eran priístas, el escenario de Andrés Manuel es que cuenta con las mayorías requeridas para aprobar un presupuesto de egresos y gobernadores afines a su proyecto político.

¿A quién le sirve la CONAGO? ¿Que ventajas o desventajas tendría que desapareciera? El presidente López Obrador tendrá que evaluar su pertinencia para legitimarla o promover su eliminación.

René Sánchez Juárez (@rene_froc) es politólogo,sindicalista y catedrático de la BUAP.

Rocío García Olmedo

Visto: 560

7 de septiembre de 2020

Palabra de Mujer

Una nueva afectación de la pandemia SARS-CoV-2 se avecina en nuestro país. Hace unos días el Consejo Nacional de Población (CONAPO) estimó que habrá adicionales 35 mil 813 embarazos de mujeres adolescentes menores de 19 años. Un incremento del 20%.

120 mil 144 mujeres mayores de edad y en edad reproductiva quedarán embarazadas. 145 mil 710 embarazos adicionales entre los años 2020 y 2021.

El origen -según se mencionó- es que las mujeres dejaron de acudir al sector salud a solicitar servicios de anticoncepción por temor a contagiarse.

Lo peor, son los casos de embarazos de niñas entre 10 y 14 años, producto de hechos forzados. Violencia sexual cometida por un familiar o persona cercana en su contra, durante el confinamiento que requiere sin duda de especiales estrategias de protección.

Ya desde el mes de abril, el Fondo de Población de la ONU en México (UNFPA), daba a conocer una investigación, alertando a los países Miembro, sobre el impacto catastrófico en la vida de millones de mujeres y niñas en el mundo, producido por la pandemia de Coronavirus; señalando -en ese mes- que podía llegarse a siete millones de embarazos no deseados y que habría también 31 millones de casos de abusos adicionales tan solo considerando un confinamiento de seis meses, por lo que convocaba a responder con urgencia y a priorizar acciones a las necesidades de mujeres y niñas.

Desde entonces también, se convocaba a la urgencia de “fortalecer los sistemas de salud, procurar y entregar suministros esenciales para proteger a los trabajadores de la salud, garantizar el acceso a servicios de salud sexual y reproductiva y violencia de género, y promover la comunicación de riesgos y la participación de la comunidad”. La investigación señala también entre otros rubros:

1) “Que por cada 3 meses que continúe el confinamiento, habrá 15 millones adicionales de casos adicionales de violencia de género.

2) Que la reducción en el uso de anticonceptivos podría tener graves consecuencias para las mujeres. Si las interrupciones del coronavirus continuaran por un año, podría haber hasta 15 millones de embarazados no deseados.

3) Que es probable que la recesión económica tenga un gran impacto en los niveles de pobreza en los países de bajos ingresos, donde el matrimonio infantil es más frecuente, ya que se utiliza para aliviar la carga económica de las hijas.”

Las proyecciones que presentó CONAPO evidencian sin duda que en nuestro país, no fueron prioritarias las acciones de atención a estas necesidades de mujeres y niñas durante el confinamiento.

Ésta afectación es solo una más de las muchas que dejará la pandemia. La diferencia es que su costo es incalculable porque atraviesa proyectos de vida de esas miles de mujeres y niñas con embarazos no deseados, que abandonarán sus estudios, sus oportunidades se verán reducidas y estarán más propensas a vivir en condiciones de pobreza, exclusión y violencia, y que requerirán de una estrategia de gobierno urgente para su atención.

Por eso no se entiende que el Presidente López Obrador esté más interesado en gastar recursos públicos en una consulta popular, habiendo tantas repercusiones que nos deja la epidemia, que necesita de esos recursos.

Por si no fuera suficiente a esas mil niñas y adolescentes que dan a luz en nuestro país diariamente (Datos del UNFPA), se sumarán las 145 mil 710 mujeres y niñas mexicanas con embarazos no deseados durante la contingencia. Más las que se acumulen.

Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
Palabra de Mujer Atlixco
@rgolmedo
rociogarciaolmedo.com.mx