
Cada sexenio los gobiernos proponen el desarrollo regional como objetivo, y siempre se han quedado en el puro intento. Por aquí cerquita, en el estado de Puebla, se planteó la ciudad rural o la ciudad modelo. Algunas veces les llaman polos de desarrollo. Ha sido sólo discurso político sin sustento, cargado de buenos deseos.
El desarrollo regional en mucho depende de iniciativas privadas, aprovechando potenciales y atendiendo necesidades reales para que tengan éxito, con el gobierno como facilitador. Cuando se desconoce la realidad y se imponen proyectos que la gente no siente suyos, que no los ha pedido, no puede crearse ningún compromiso y el fracaso es seguro.
La coordinación de funcionarios al interior de una dependencia sigue siendo un gran anhelo, parcialmente logrado, entre dependencias del mismo nivel, es una ilusión; pero entre órdenes de gobierno sólo depende de la experiencia y la voluntad de los actores políticos. Todo se agrava por el alto nivel de rotación de funcionarios.
No estoy hablando de lo que estamos viviendo. Esta realidad es añeja e inherente a todas las opciones políticas, creo que por falta de experiencia, prejuicios, rencores y escaso manejo de emociones, hoy se nota más, pero no es privativo de partido alguno.
El desarrollo de un país no depende de sus recursos naturales sino de lo que le permiten sus leyes, sentenció A. Olsen hace algunos años. Y las leyes mexicanas, que dieron origen a las distintas dependencias, están hechas por sectores. Cada una con sus reglas, no siempre compatibles para apoyar proyectos integrales o regionales.
Así vemos a la dependencia de la ciencia, la del agua, la del medio ambiente, la de la agricultura. Muy recientemente nos ha dado por hacer una ley por cada cultivo. Cada estado tiene su código civil o penal. Hace varios años teníamos el problema de que el robo de colmenas no se podía castigar porque no estaba en el código penal de Puebla.
Mucho tiempo vimos discusiones sobre a quién le correspondía atender determinado problema, y ya no digamos de la tendencia tan arraigada al futurismo, a competir entre funcionarios por el siguiente cargo, muchas veces sin ninguna posibilidad.
Los apoyos en el sector agroalimentario, por ejemplo, siempre han sido insuficientes, inoportunos y desarticulados. No permiten consolidar proyectos porque estos deben ser nuevos. No tienen una lógica de unidad productiva mínima rentable. Se trata de darle algo a la mayoría de personas sin considerar si les sirve. Las áreas normativas espantan, asfixian e inmovilizan a las operativas en lugar de ayudar a resolver.
El gobierno ha hecho mal lo que los campesinos hacen bien, y no ha hecho lo que los campesinos no pueden hacer. En estos y muchos apoyos del gobierno, lo electorero ha estado presente. Ahora la 4t es otra cosa. Todavía peor.
En el pasado, una dependencia hizo las presas para almacenar el agua. Una diferente debía desarrollar el programa de riego, otra el de cultivo, otra la organización de la gente, otra más debía dar el apoyo financiero, alguien debía articular los servicios técnicos, la comercialización de los productos obtenidos. Pero eso no ocurrió, la gente envejeció, sus hijos emigraron y la ilusión de progreso se perdió.
El desarrollo regional es impensable si no hay ciudadanos, preferentemente, organizados, que quieran hacer algo y se pongan al frente de un proyecto específico; que tengan identificadas las necesidades y estén dispuestos a dedicar tiempo a su aspiración.
No puede haber desarrollo regional si no hay líderes preparados para guiar y canalizar los anhelos de la gente, fortalecer su estima y acrecentar su ánimo por salir adelante; si no hay proyectos definidos viables, coordinación institucional y apoyos gubernamentales básicos; si no hay empresarios que inviertan en los procesos productivos; si no hay quienes compren los productos o servicios; si no hay la voluntad de hacer algo más allá que administrar y cumplir los sexenios.
Desde 1991 hemos vivido el crecimiento de proyectos, desde sus inicios, en sectores como la agricultura en invernaderos, el mezcal, la jamaica, el bambú, la pitahaya, los pinos de navidad, el riego tecnificado, el desarrollo de la ganadería con praderas, genética e infraestructura.
Se introdujo el concepto de huertos y granjas familiares, por primera vez se adoptó la estrategia de integrar y desarrollar cadenas productivas, la agricultura por contrato, el pacto de la tortilla y convenios de cooperación internacional. También se impulsó la captación de agua, el entubamiento de presas, la captación de lluvia en casas, el bombeo solar de agua potable, la recarga de acuíferos y el tratamiento con reuso de aguas residuales.
Con congruencia, seguimos trabajando con los poblanos. Nos hemos echado a cuestas, de manera personal, apoyar el desarrollo regional con diversos proyectos que ya están en marcha. El #ProyectoHortícolaPuebla2020 y la #FormacióndeJóvenesLíderesParaElDesarrollo son sólo dos ejemplos de lo que seguimos haciendo para hacer realidad el desarrollo regional de Puebla y de México.
Alberto Jiménez Merino
A partir del lunes 27 inician los trabajos de discusión sobre el informe regional de la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing (1995) en los países de América Latina y el Caribe, a 25 años de su aprobación, en el seno de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
Este informe, referente a su aplicación, fue elaborado sobre la base de los 27 informes nacionales elaborados por los países de América Latina y el Caribe, realizando un examen exhaustivo de los progresos alcanzados, los obstáculos a los que han tenido que hacer frente las mujeres y las niñas, y los principales desafíos para alcanzar la igualdad sustantiva.
La ruta para llegar a septiembre que conmemora el 25 Aniversario de la Plataforma de Beijing, pasa por la presentación de recomendaciones en el 64 período de sesiones de la Comisión de la Mujer de la ONU en marzo en Nueva York y por la celebración de dos “Foros de la Igualdad” uno en la Ciudad de México en mayo y el segundo en Paris en julio.
Los informes presentados reordenan temas incluidos en 1995 en la Plataforma con un enfoque de interseccionalidad, derivado de que se trata de reconocer que “la discriminación hacia las mujeres se multiplica cuando son indígenas, afro descendientes, con discapacidad o pertenecen a otros grupos vulnerables.”
Reconocen también estos informes, que cada región tiene prioridades distintas. Para algunos son la salud, salud sexual y reproductiva. Para otros, el acceso a la justicia, erradicación de la pobreza y aumento de la productividad, derechos laborales.
Sin embargo todos coinciden en que las prioridades ahora son, la violencia contra las mujeres, la participación política, temas económicos como los derechos laborales y la redistribución de los cuidados.
En esta ruta, desde el Congreso poblano, hemos dado el primer paso, presentamos una reforma a la Ley para la Igualdad entre mujeres y hombres del estado de Puebla, -de mi autoría- para garantizar el derecho de las personas que necesitan cuidados y el de las que son cuidadoras, que representa hoy por hoy, un obstáculo para la autonomía económica de las mujeres y tiene un efecto perverso en su vida laboral.
Esta iniciativa puede ser la base para concretar en una primera fase el Sistema Integral de Cuidados en el estado de Puebla con el objetivo de implementar acciones urgentes en esta materia interconectadas y con una perspectiva interseccional. Las cuales no sólo vendrían a abonar a la agenda social; también, convertirían al estado de Puebla en vanguardia de esta temática en el país y se cumplirían así, una de las prioridades actuales incluidas para su análisis e implementación en las reuniones convocadas a lo largo de este año 2020, rumbo a la conmemoración de los 25 años de la Plataforma de Beijing.
Pueden consultar esta Iniciativa en la Página del Congreso del Estado de Puebla.
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Diversos estudios indican que en México, 80 de cada 100 personas que se dedican a la agricultura y ganadería lo hacen sólo para el autoconsumo y no alcanzan a cubrir sus necesidades anuales, debiendo comprar parte de los alimentos a precios más altos que como los vendieron durante la época de cosecha.
Los campesinos de autoconsumo venden una parte importante de su producción, muchas veces antes de cosecharla, por una grave descapitalización que los ha agobiado siempre y no ha tenido respuesta.
No existe un sistema de micro financiamiento, microcréditos para los pequeños productores, artesanos, comerciantes y todas aquellas actividades económicas de la microeconomía, tan menospreciada por gobiernos conservadores como liberales.
Este vacío es cubierto por la los usureros de las comunidades rurales y urbanas, y por aquellos que prestan para pagar en abonos chiquitos, que terminan siendo súper abonos que asfixian la economía de las familias. Los intereses promedian el 10 por ciento mensual en los pueblos. A la banca privada nunca le ha interesado el microcrédito.
Los campesinos venden también parte de la cosecha porque no aprendieron a hacer las cuentas de la vida y no saben planear sus necesidades anuales. Pero más grave aún es que venden, porque no tienen donde almacenar lo cosechado.
Al carecer de infraestructura para almacenar las escasas cosechas, los pequeños productores pierden hasta el 40 por ciento de lo obtenido, por problemas de plagas, con lo que se agrava aún más el problema de la seguridad alimentaria familiar.
La educación agropecuaria y la investigación han contribuido al agravamiento de la falta de alimentos para las familias más pobres en la medida que no tienen una vinculación real, no han incorporado estas necesidades de las familias a sus contenidos educativos, preparan profesionistas sólo para trabajar en condiciones favorables y continúa con la formación fragmentada y teórica de los egresados.
La capacitación y la asesoría son lo más menospreciado de los apoyos técnicos, superados notoriamente por los apoyos materiales. La capacitación ha carecido de apoyo con medios de producción que permitan su aplicación por los receptores de conocimientos.
La falta de tecnología y servicios logísticos para la agricultura familiar ha limitado que quienes la practican, puedan continuar cuando los apoyos gubernamentales se terminan. La gente ya no sabe qué hacer después porque no se desarrolló la siguiente etapa.
Hay un problema de pobreza y de inseguridad alimentaria que afecta a casi dos tercios de la población nacional misma que ha derivado en otros problemas mayores como la inseguridad pública que ya agobia a 9 de cada 10 mexicanos según diversas fuentes, aceptado o no oficialmente.
Y todavía vemos que muchos gobernantes y legisladores traen como fórmula para resolver la pobreza el destinar apoyos a proyectos productivos, olvidando que hay un escalón faltante en la escalera del desarrollo que es garantizar la alimentación de las familias, lo que se ha atendido siempre con despensas y apoyos económicos asistenciales.
Sin asegurar la alimentación de las familias y algunas necesidades básicas, los proyectos productivos van a seguir fracasando porque sus recursos serán ocupados para llenar estos vacíos sin atención.
Los proyectos productivos han fracasado porque no han nacido de la necesidad de la gente, han sido parte de una oferta institucional como única opción que en muchos casos obliga a conjuntar grupos de trabajo como requisito para acceder al apoyo, pero sin un convencimiento real de la necesidad de trabajar en grupo.
Obligar a la gente a trabajar en forma colectiva ha tenido resultados negativos cuando no hay un proyecto surgido de una necesidad real, cuando no tiene un líder autentico, cuando no hay acompañamiento técnico, cuando no hay reglamento interno que regule las relaciones de sus miembros y cuando todos hacen de todo sin tener las capacidades necesarias.
Un proyecto productivo comunitario funciona, según la experiencia, cuando se define claramente lo colectivo y lo individual. Y está probado que el trabajo y la atención de las unidades productivas deben ser individuales pero, la adquisición de insumos, los servicios técnicos y la comercialización de los productos deben ser, necesariamente colectivos.
Alberto Jiménez Merino
La polémica generada por el manejo de datos personales y el uso de información del padrón electoral o datos biométricos significa un primer paso a la autonomía del organismo electoral frente al poder político del estado.
La intención de la secretaría de Gobernación es crear una cédula de identidad que contenga datos biométricos, hasta hoy la dependencia sólo cuenta con la Clave Única de Registro de Población (CURP), que sólo contiene nombre, fecha y lugar de nacimiento, asimismo quieren agregar fotografía y huellas dactilares e identificar a los 40 millones de menores de edad que viven en nuestro país.
En voz del propio presidente del INE Lorenzo Córdova, afirmó que la información se negó a la secretaría de Gobernación, primero por cuestiones legales, ya que el INE no es dueño de la información y sólo la resguarda, pero también por cuestiones políticas, ya que en el pasado se ha usado de mala forma la base de datos por parte de los partidos políticos. Esto los llevó a modificar las listas que les entregan antes de cada elección, los representantes de casillas sólo tienen el nombre, distrito, sección y fotografía de la persona que va a votar, excluyendo datos sensibles como dirección.
El Padrón Electoral cuenta con 89 millones 903 mil 166 registros, de los cuales 46.5 millones corresponden a mujeres y 43.3 millones a hombres. La información contenida en el registro del INE incluye nombre completo de las personas, domicilio, fecha de nacimiento, género, fotografía, CURP, clave de elector, las 10 huellas dactilares así como fotografía del rostro.
El INE colabora con otras instancias para validar datos, ya sean bancarias o por mandatos judiciales; sin embargo, no se ha prestado a facilitar la información a gobiernos. Otra razón es la autonomía que tiene el propio INE ya que ellos son los responsables de salvaguardar la información que nosotros como ciudadanos les hemos confiado.
Cabe recordar que se puso en venta el padrón electoral en 2018 y fue precisamente una copia que se le entregó a Movimiento Ciudadano y que esta finalizó en un sitio de compra venta en internet. Afortunadamente se pudo detener al sospechoso.
Con esto el INE hace valer su autonomía y se planta frente a la secretaría de Gobernación en su deseo de generar una cédula de identidad.
Este año el intituto electoral cumple 30 años, cuando comenzó en 1990 después de una reforma electoral, que lo dotaba de autonomía y lo ciudadanizaba, 30 años que le ha costado para legitimarse después del desprestigio que contaba la secretaría de Gobernación que antes de ese año eran los responsables de organizar las elecciones.
Hoy el INE con esta decisión genera mayor confianza entre la ciudadanía con lo que busca legitimar su posición como órgano ciudadano y autónomo. La secretaría de Gobernación tendrá una difícil tarea para recabar esta sensible información de la ciudadanía.
René Sánchez Juárez (@rene_froc) es politólogo,sindicalista y catedrático de la BUAP.
El colmo de los males que tenemos en materia de Seguridad Pública en nuestra entidad municipal, gracias a la Presidenta Municipal por sus necedades, y a la aprendiz de Secretaria de Seguridad Pública Lourdes Rosales, es que estemos en un primerísimo lugar en cuanto a precepción de inseguridad en Puebla Capital.
Pero si esto fuera poco, y a pesar de las inútiles y enfermizas defensas que hace la edil de Puebla Capital sobre su superprotegida la inútil Lulú, ahora sale como siempre ha salido, que se le critica porque es mujer, que la prensa no la quiere, que está aprendiendo y en estos momentos, ella tiene otros datos, para distraer la atención con respuestas que se dan en la federación, ignorando ella, que de allá vienen esos números.
Como dije en el título de la colaboración “El que avisa, no es Traidor” y tenemos muchos poblanos y especialistas en el tema de la seguridad, advirtiendo a la presidenta de las incapacidades y limitaciones, además de fracasos de esta señora que tiene por secretaria de seguridad, que por berrinche o alguna deuda que no sabemos, puso y sostiene en una dependencia tan delicada como lo es la de seguridad. (recordemos que la seguridad es la piedra angular de la gobernabilidad).
Desde su obligada renuncia y antes, otros fracasos de la inútil Lulú en la entonces pequeña academia de la Secretaria de Seguridad Pública y Vialidad Municipal en el 2008, misma que se le invito a dejar por sus irregularidades y deficiencias, a pesar de sus amenazas de que nadie la quitaba, pues la había puesto Adolfo Karam y Humberto Vázquez (según ella), pasando por la férrea protección que le hicieron entre otros, Eduardo Vázquez Rossains, Manuel Alonso el propio Exgobernador Gali entre otros personajes, a los que se les supo meter, engañar y después traicionar, entre sus grandes traiciones en colaboración de Claudia Rivera, están las que le hicieron a Manuel Alonso, a todo su equipo de trabajo y al propio Gobernador Barbosa que hoy tomando su responsabilidad estatal aun trata de defenderla no obstante le jugo las contras en las pasadas elecciones.
No vallamos más lejos, traiciono hasta al experimentado policía y hoy Doctor Iban torres quien fue el verdadero artífice que este espécimen entrara a la Seguridad Pública
Pasando por supuesto, que por su ignorancia, desperdició o ha desperdiciado millones de pesos en destruir acciones que estaban dando resultados y el desperdicio en horas hombre y mujer de verdaderos profesionales de la seguridad y la prevención, asesorándose con personas nefastas y sin experiencia de especímenes como Roberto Ruiseco quien se dice ingeniero y solo es un mercenario mercantilista, todo esto, sólo por solapara a sus protegidos que en nada abonaron y ahora han hecho, que no sólo sea un privilegio regresar a casa después de trabajar o ir a la escuela, o por que no, salir a divertirse…sino que ahora es una verdadera suerte o milagro, que usted regrese a su hogar sin que lo asalten, lo agredan o hasta lo maten.
¿Hasta que punto seguirá haciendo la tarea de la seguridad el Gobierno del Estado y la misma Federación a este par de inútiles en la seguridad? y ahora, para colmo se avecina o al menos, se debería acercar una investigación sobre la colocación y venta de los bolardos, por aparentemente fuertes irregularidades en las razones de su uso y la compra de estos.
Si usted estimado lector se pone a investigar, vera que estos denominados bolardos, no solo no han salvado las vidas que pregonan en el municipio, sino que además de convertirse ahora en sitios de venta irregular, en varios lados, han sido la causa de muchas muertes y accidentes en diversas partes del mundo de estos también denominados “guardarraíl”, si no me cree usted, eche una investigadita, pero no le pregunte a la presidenta pues seguramente no tiene la menor idea. Quien sabe que transa hay detrás de este proyecto como en el de la seguridad.
¿o no?
Juzgue usted.
Guillermo Alberto Hidalgo Vigueras (Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.)