Expectativas pendientes de Joe Biden a un año de su gobierno
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19 de enero de 2022

El primer año de Joe Biden en la presidencia de Estados Unidos ha sido complejo y quedó marcado por claroscuros, afirmó la académica de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales (FCPyS) de la UNAM, Yadira Gálvez Salvador.

El ascenso del demócrata significó el término de una controvertida administración de Donald Trump y generó amplías expectativas a nivel internacional al ser un cambio frente a la narrativa del America First, las posiciones nacionalistas y el unilateralismo; se tenía confianza en que esa nación regresara al centro de la dinámica global, pero no necesariamente ha ocurrido así, sostuvo la universitaria.

La relación bilateral con México, continuó, se caracterizó por la tensión en ámbitos como los Derechos Humanos y la posible reforma energética, pero con señales de entendimiento en áreas específicas como la migración irregular y la cooperación en seguridad.

“La interdependencia de nuestros países obliga a comprender que la vecindad, la región, es destino. Nuestras economías y nuestras seguridades son interdependientes”, aseveró la doctora en Ciencias Políticas y Sociales con orientación en Relaciones Internacionales

En el ámbito global se esperaba que al terminar el gobierno de Trump Estados Unidos regresara y tuviera una participación más activa en organismos internacionales; si bien ha retornado a los acuerdos sobre cambio climático y participa en el mecanismo Covax para el acceso equitativo a las vacunas contra la COVID-19, la manera en que las tropas estadounidenses salieron de Afganistán afecta su imagen y la del presidente demócrata.

Permanecen las restricciones

En el caso de México, insistió Gálvez Salvador, se modificó el tono en la relación, cortó la narrativa trumpista y los señalamientos hacia México y su responsabilidad en temas de migración, seguridad, así como lo simbólico que significaba el discurso del muro fronterizo. Sin embargo, los intereses de Estados Unidos en seguridad nacional y economía se mantienen.

“Cambia el discurso, los señalamientos de que nuestro país tenía que fungir prácticamente como el muro hacia el sur de los Estados Unidos, así como las amenazas de poner sanciones económicas -aranceles a importaciones mexicanas- de implementar acciones frente a la migración irregular. Ahora se prioriza el discurso sobre el entendimiento, la cooperación, la diplomacia, pero Biden no necesariamente ha sido más flexible con México pues, finalmente, los compromisos se han mantenido.

“Ante la crisis migratoria su gobierno sostiene medidas tales como el programa ‘Quédate en México’, mediante el cual los solicitantes de asilo tienen que permanecer en nuestro país mientras se emite su resolución. También se mantienen las detenciones de migrantes irregulares que se regresan a México”, acotó.

La seguridad es primordial entre ambas naciones y dentro de ella está la lucha contra el narcotráfico, para evitar que las drogas ingresen a la Unión Americana a través de nuestro país. Actualmente es importante atender la crisis relacionada con las muertes por consumo de fentanilo en aquella nación, señaló la experta universitaria.

En ese sentido, destacó, se debe entender la transición de la Iniciativa Mérida hacia el Entendimiento Bicentenario sobre Seguridad, Salud Pública y Comunidades Seguras.

“Tras las tensiones que ha habido por temas como la detención del general Salvador Cienfuegos en Estados Unidos o el tema de los agentes de la DEA en México, el Entendimiento Bicentenario es una buena noticia. Este parte del principio de responsabilidad compartida de su antecesora, pero ahora con mayor énfasis en la reciprocidad, una agenda más amplia que entre, otros temas, incluye  el tráfico de armas y la reducción de homicidios en México. Veremos aún cómo se va a implementar”, aseveró la integrante del Observatorio de la Relación Binacional México- Estados Unidos.

Disminuye su popularidad

La académica universitaria manifestó: “La manera en que Estados Unidos y sus tropas abandonan ese territorio es un gran golpe para su imagen. Si bien es una decisión que se tomó en la administración de Donald Trump, debió planearse y ejecutarse de manera distinta. Además, pegó en la manera en cómo los estadounidenses veían la gestión de Joe Biden”.

Diversas encuestas realizadas en los últimos meses asignan al presidente de 41 a 43 por ciento de aprobación por parte de los votantes que están interesados en la mejora de su calidad de vida. Entre los temas que les preocupan están la economía, la pandemia, seguridad nacional y migración. “Ha caído la popularidad del presidente como de la vicepresidenta Kamala Harris”, puntualizó la especialista.

La experta resaltó que la administración de Joe Biden participa en la dinámica de la diplomacia de las vacunas: donar biológicos e insumos para superar la crisis por la COVID-19 en diferentes países, entre ellos México. Esto, dijo, implica la apuesta por la diplomacia y el multilateralismo como instrumentos de poder suave de Estados Unidos.

Entre las tensiones externas expuso las presiones que Washington tiene con China y Rusia.  Con la nación oriental se profundizan y van más allá de la cuestión ideológica, incluye la parte económica, tecnológica y las preocupaciones por la mejora de las capacidades militares del país asiático.

Lo mismo ocurre con Rusia por el tema de Ucrania y la competencia estratégica. Además, recordó los señalamientos hacia ese país sobre su posible intromisión en las elecciones de 2016.

“No hay que olvidar las capacidades militares de Estados Unidos tanto para la disuasión como para escenarios de conflicto”. Aunque esta nación sigue siendo la principal potencia militar, es claro el ascenso de China y Rusia y su reposicionamiento geopolítico, estableció la universitaria.

Detalló que en diciembre pasado Biden encabezó la Cumbre de la Democracia en la que participaron más de 100 países y se insistió en la importancia de la vigencia de las instituciones democráticas y las libertades. Esta reunión fue ampliamente criticada por Rusia y China, ausentes en el encuentro en el que se contrastó la presencia de las naciones democráticas versus los países autocráticos. Sin embargo, tuvo resultados limitados.

Asimismo, Gálvez Salvador recordó que recientemente se cumplió un año de la toma del Capitolio por seguidores de Donald Trump, a quien Biden señala como amenaza a la democracia, por la no aceptación de su derrota en las elecciones.

Esta irrupción en el Congreso mostró la profunda polarización que existe, que hay personas dispuestas a trasgredir el orden institucional y la lógica legal, la tradicional transferencia de los poderes y poner en entredicho la capacidad de las instituciones y su fiabilidad electoral, concluyó la experta en temas de política exterior, seguridad y defensa de la Unión Americana.

Boletín UNAM-DGCS-044/2022
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