23 de junio de 2011
El Estado de Puebla desde su nacimiento como parte integrante de la república federada; México, e inclusive aun antes; la concepción de que la representación popular es la esencia del poder político ha sido la bandera principal de sus hombres de poder. No fue casual el reclamo ante las Cortes de Cádiz, por no aplicar la Constitución de 1812 reconociendo una diputación provincial a Puebla. Causa para que desde la ciudad de angelical se llamara a la lucha por el federalismo.
La impresión que dejó la teoría de la división de poderes en los poblanos y en particular la influencia de de Locke, Montesquieu y Rousseau, sobre el poder soberano materializado en el Poder Legislativo, generó un pensamiento institucionalizador que se tradujo en la construcción de un gobierno parlamentario en donde el Poder Legislativo como representación del soberano se encontraba por encima de cualquier otro poder con excepción del poder federal. y no obstante que el poder del soberano a partir de la reforma de 1861 se ha buscado por todos los medios de limitarlo y eclipsarlo por el Ejecutivo, con el triunfo del Constitucionalismo liberal en 1857, el poder soberano como sea y bajo las circunstancias que sea, ha asumido su responsabilidad federal y en los Estados de ser el poder representativo de la voluntad popular, mismo que desde 1997 asume un ejercicio con mayor independencia frente a los demás poderes en el nivel nacional y poco a poco dicho ejercicio se va ampliando en el ámbito de los Estados.
La tarea no es fácil, ni siquiera reconocida por juristas. En Puebla se han conocido casos diversos en los cuales, se anteponen los interese personales y pro lo mismo se busca limitar el poder soberano que se encuentra depositado en el poder legislativo. Ha sido conocido en los últimos años algunos casos relevantes en donde destacan las luchas personalizadas e interesadas en contra del Legislativo poblano por: Antonio Juárez Acevedo impidiendo su destitución de la CAIP; Miguel ángel Ortiz Cabrera peleando por la presidencia de la CEDH, y Germán Gabriel Alejandro López Brun, quien recientemente la SCJN por fin le ratificó que su lucha como particular en contra del Poder Legislativo como poder soberano, fue inútil en parte para él; pero para la ciencia del derecho y para la ciencia política, la decisión de la Corte mexicana vino a ratificar que en una sociedad democrática de régimen legítimo, es necesario comprender lo mejor posible la teoría de Soberano encarnada en el Poder Legislativo
El caso López Brun para el inconforme le costó trabajo diferenciar algo simple: un proceso de reelección de Magistrados, el cual jamás se llevó a cabo; de un proceso de nombramiento de Magistrados del Tribunal Electoral del Estado de Puebla en el cual dos magistrados salientes fueron considerados por el soberano para nombrarlos por seis años más a su ejercicio anterior. Por supuesto que si el procedimiento hubiera sido de reelección, sí se habrían violado derechos políticos. Pero no fue así, es más; el jurista López Brun en primer lugar ni siquiera le interesaba continuar como Magistrado del TEE, porque previamente se había presentado dentro de un proceso para ser considerado como Consejero General del Instituto Electoral del Estado y al no haber sido designado, entonces buscó ser considerado en el proceso de designación de Magistrados, cuando su interés previo había estado en el deseo de representar el interés de la sociedad civil y no el ejercicio de la justifica administrativa, que son dos tareas diferentes.
Empero, lo lamentable es que ahora en la LVIII legislatura poblana un representante popular –diputado por Tecamachalco- sea quien no comprenda su función, y se empeñe en institucionalizar la corrupción entregando pegotes, para que en lugar de exigir la sanción a funcionarios corruptos de tránsito por “morder” –exigir dinero- a transportistas, con una calcomanía con nombre del diputado no se les detenga, aun en el caso de violar la ley.
*Raymundo García García es mexicano, catedrático, investigador y doctor en Ciencia Política.
M ás de la obra de Raymundo García García:
- Transporte público y populismo
- Otra vez la burra al trigo, las alianzas
- La ley de hierro de Michel´s en el PRI
- De reformas electorales
- PRI Puebla, la lucha por el poder y el dinero
- Elecciones NA, liberalismo vs. liberalismo
- El sueño de la fiscalización de recursos
- Las dos revoluciones mexicanas
- La antesala de la alternancia
- Generación de abogados 1973 - 1977
- El fracaso de la magalomanía
- Legalidad con o sin legitimidad en Puebla
- Explosiones y muertes, causa del Estado mixto
- PEMEX, amenaza mortal
- La alternancia que llega a Puebla
- Las benevolencias del marinismo
