En Puebla, participación ciudadana para la gobernanza
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RAYMUNDO_GARCIA_2En el acto protocolario y solemne, de la respectiva sesión del Cabildo en el Municipio de Puebla de Zaragoza y también de los Ángeles; su presidente municipal para el periodo 2011 – 2014 Eduardo Rivera Pérez,  estableció cuatro ejes de su administración colegiada, teniendo como sustrato básico, como núcleo de acción y revisión permanente a la participación ciudadana, que en el campo de la teoría se le conoce como sociedad civil.

El evento que por su trascendencia, para una ciudad de origen castizo y de funcionamiento mestizo, que por sus formas de vida, evidencia un comportamiento barroquísimo; inmediatamente ha sido mostrado desde la diversas lecturas del evento, de su solemnidad o ruptura de la misma, de que si estuvo a la altura de la poblaneza, o quedó fuera de su tradicionales formas de socializar cotidiano, ese chisme que se traduce en ejercicio del quehacer de nuestra política. Pero poco se atendió al fondo, que quedaron en las expectativas ofrecidas del encementamiento de calles polvosas y fangosas; del golpear a la tramitología; o de la prestación de servicios públicos de calidad, que sin necesidad del machaqueo discursivo, por la realidad de los hechos se compruebe la transformación del poder municipal en manos panistas para constatar el bien común, mejor calidad de vida, desarrollo humano y desarrollo urbano sustentable.

Pero quizá lo importante y que puede ser la diferencia para el futuro del municipio de Puebla, es el cambio radical de la filosofía, teoría, doctrina y tecnología de gobernar, que se comprometió en utilizar y convertir en la principal herramienta de la nueva gestión: el nuevo Alcalde angelopolitano, se apostó por la participación ciudadana, el impulso de la sociedad civil, para involucrala en las tares de corresponsabilidad gubernamental, buscando experimentar con la adopción de la gobernanza como nuevo modelo de gobernar para evitar el deterioro del poder. Eso es lo diferente, ese será el reto diario de cumplirse; porque no es cualquier cosa. Se da un viraje de ciento ochenta grados a la tradicional forma de gobernar el Municipio, particularmente en manos del los priistas, que sustentan su ejercicio en la gobernabilidad, que no es otra cosa, que la administración y cuidado del funcionamiento del sistema tradicional, con acciones y decisiones autoritarias que desgastan al poder.

En el discurso de compromisos, Eduardo Rivera Pérez, Maestro en gobernanza; citó como ejemplo de un modelo de gobierno de incorporación de la sociedad civil organizada e involucrada en las decisiones del gobierno de la ciudad, a la organización de universidades públicas y privadas más organismos empresariales ubicados  en la capital que conformaron el proyecto de estudio, análisis y generación de propuestas a través de Actívate Puebla. Por supuesto, por la integración de este modelo cuenta con el nivel educativo y socioeconómico de sus integrantes; pero lamentablemente no es el caso para la organización, funcionamiento y participación política en los sectores sociales populares, en donde, de manera antropológica las formas de organización y de participación política no se caracterizan por ser democráticas, sino que con formas de organización y de participación caciquiles, populistas, corporativas, subordinadas a líderes corruptos.

Así, el reto del presidente municipal de Puebla, para la instauración de un ejercicio del poder público municipal dentro de un modelo que evite la deslegitimación, como el de la gobernanza por la vía de la participación ciudadana; podría  tener en principio como obstáculo una elitización de la participación ciudadana, y por lo mismo el impulso de decisiones que no estén sustentadas en lo que se propone el mismo alcalde, la corresponsabilidad de la población en el gobierno municipal, haciendo un auténtico gobierno, al lado de la población. Pero de lograrse el ensayo riverista, se alcanzará el objetivo de poner al gobierno municipal poblano como ejemplo de un nuevo estilo de gobernar desde el PAN, sustituyendo gobernanza por gobernabilidad.

*Raymundo García García es mexicano, catedrático, investigador y doctor en Ciencia Política.

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