LA PLANEACIÓN COMO ESTRATEGIA QUE OTORGA EFECTIVIDAD[1]

Por: Ida Cecilia Tress Yáñez[2] 

             La planeación, como lo menciona Nérici (1973), es un instrumento de racionalidad que apoya el trabajo de sus órganos de gobierno en la toma de decisiones; es pues un instrumento fundamental que ofrece orientación general y congruencia a las actividades institucionales para alcanzar los objetivos y metas previstas, para lograr la institución deseada en los tiempos preestablecidos; es un asunto de decisión y actuación y no un ejercicio académico de elaboración de estudios y planes que se consignan en volúmenes (Romero, citado por Elizondo, 2001).

El modelo de planeación implícito, considera cuatro elementos fundamentales: a) la planeación de largo plazo, contenida en el plan de desarrollo institucional, b) la programación de corto plazo, enmarcada en el anterior y al que se denomina programa operativo anual, c) la elaboración del presupuesto, asignación de recursos a funciones, programas y proyectos y, d) la evaluación, sistema de registro y seguimiento que permite realizar una valoración periódica de procesos, programas y proyectos.

La planeación implica los siguientes elementos (Ander-Egg, citado por Elizondo, 2001):

1.    Planear en esencia es un esfuerzo que sirve para influir en el curso de ciertos acontecimientos, mediante la acción deliberada de algunos actores sociales.

2.    Formalmente, planear significa incidir de manera organizada en los procesos y las acciones implicadas por el logro de objetivos y metas.

3.    Operacionalmente, la planeación consiste en el uso de procedimientos específicos para organizar y racionalizar las actividades efectuadas, de acuerdo con su logro de metas y objetivos.

La planeación desarrollada en las instituciones educativas se ha caracterizado por ser lineal con las decisiones de quien norma la vida educativa de las escuelas, la supervisión escolar. Planear participativamente asegura en los diferentes niveles de la toma de decisiones el conocimiento por los involucrados de los propósitos que hay que lograr, con lo que se cumple el carácter anticipatorio de la planeación (Elizondo, 2001).

Referencias:  

Elizondo, A. (2001) La nueva escuela, I. México. Paidós.

Elizondo, A. (2001) La nueva escuela, II. México. Paidós.

Nérici, I. (1973) Hacia una didáctica general dinámica. Argentina: Kapelusz.